Федеральный закон не устанавливает, сколько дней ребёнок может пропустить школу без справки. Цифра «пять дней» пришла из рекомендаций Минздрава, и сам Минздрав разъяснил, что его письмо сроков отсутствия без справки не устанавливает1. Правило, которое действует для вашего ребёнка, записано в локальном акте его школы.
Откуда взялось правило пяти дней
В августе 2022 года Минздрав выпустил письмо № 15-2/И/1-13164 о рисках распространения коронавирусной инфекции. В нём школам рекомендовали после болезни или после отсутствия дольше пяти дней — без учёта выходных и праздников — принимать детей только со справкой. В справке, по этой рекомендации, должны были быть диагноз, длительность болезни и сведения об отсутствии контакта с инфекционными больными2.
Через два месяца, в письме № 15-2/3171 от 11.10.2022, Минздрав уточнил: письмом от августа сроки отсутствия ребёнка без справки не устанавливаются, оно содержит только рекомендации1. Похожее более раннее письмо 2020 года уже утратило силу и тоже было рекомендацией, а не требованием3.
Сама цифра в пять дней ещё старше. Такое правило раньше действовало для детских садов, а не для школ, и документ, который его устанавливал, не действует с 1 января 2021 года3. Коронавирусные ограничения для школ отменены с 1 января 2024 года4.
Кто на самом деле решает
Требовать справку школа может, если закрепила это правило в своём локальном акте — например, в положении о посещаемости или в правилах внутреннего распорядка. Тогда требование правомерно5. Поэтому первый шаг — найти этот документ на сайте школы в разделе «Сведения об образовательной организации» или спросить о нём у классного руководителя.
Если правила школы кажутся вам необоснованными, можно обратиться с письменной жалобой к руководству школы, в региональный орган управления образованием или в местное отделение Роспотребнадзора6.
Как считают дни
В рекомендации Минздрава речь шла о пяти днях без учёта выходных и праздничных дней2. На практике это пять учебных дней, а не календарных. Если в локальном акте школы стоит другое правило, действует оно.
Если ребёнок болел
Когда ребёнок заболел, достаточно сообщить об этом учителю. После выздоровления идут к педиатру за справкой и возвращаются на уроки4. Поликлиника обязана принять ребёнка и выдать справку о том, что он здоров. Но подтвердить сам факт болезни врач не сможет, если родители не обращались за медицинской помощью вовремя2.
Для короткого недомогания на день-два многие школы принимают заявление родителя. Его можно собрать в шаблоне заявления о пропуске по болезни без справки.
Если причина не болезнь
Когда ребёнок пропускает уроки по другой причине, нужно заявление на имя директора: причина, даты и подпись. Чаще всего причину называют стандартно — «по семейным обстоятельствам»4. Для этого есть шаблон заявления об отсутствии ребёнка по семейным обстоятельствам.
На практике школы, как правило, спокойно отпускают на три–пять дней. После долгого отсутствия школа может попросить справку от педиатра о том, что ребёнок здоров, — если это закреплено в её правилах5.
Что пишут в положениях школ
Как правило выглядит на практике, видно по положениям о пропусках, которые школы публикуют на своих сайтах. В положениях двух школ из разных регионов записано одно и то же: если ученик недомогает и не обращается к врачу, школа принимает объяснительную записку родителей, но на срок не больше двух дней78. Там же перечислены пропуски по разрешению администрации — например, когда ученик представляет школу на районных мероприятиях7.
В других школах срок может быть другим, поэтому ищите положение своей школы в разделе «Сведения об образовательной организации» или спросите о нём у классного руководителя.
Как избежать споров со школой
- Узнайте правило своей школы до пропуска, а не после.
- Предупредите классного руководителя заранее и отдайте заявление.
- Сохраните копию или фото заявления с отметкой о приёме.
- Если справку требуют раньше, чем написано в локальном акте, попросите письменно указать основание.
Если ребёнок уже пропустил уроки, а школу не предупредили, пишут не заявление, а объяснительную.
Пример: как считать дни
Ребёнок заболел в четверг и вернулся в школу в среду следующей недели. Пропущены четверг, пятница, понедельник и вторник — четыре учебных дня: выходные в рекомендации Минздрава не учитывались2. Если в правилах вашей школы указан иной порядок, считайте по ним.
Что написать, если ребёнок болел без врача
В заявлении или записке укажите даты и формулировку «по причине плохого самочувствия» или «по состоянию здоровья». Можно добавить: «медицинская помощь не потребовалась». Такой текст соберёт шаблон заявления о пропуске по болезни без справки. Если школа всё же требует справку, врач выдаст справку о том, что ребёнок здоров2.
Если школу не устраивает заявление
- Попросите показать локальный акт, по которому требуют справку.
- Если такого акта нет, подайте директору письменное обращение с просьбой указать основание. Официально запросить документы школы поможет шаблон запроса информации.
- Если вопрос не решился, обратитесь в орган управления образованием или в Роспотребнадзор6 — например, обращением в управление образования.
Справка, записка и заявление — три разных документа
Половина споров со школой возникает из-за того, что эти слова путают. Справку выдаёт медицинская организация: в ней стоит печать, период болезни и подпись врача. Записку и заявление пишет родитель от себя — это не медицинский документ и подтверждением болезни он не является.
Разница в том, что именно вы закрываете. Справка закрывает факт болезни. Заявление закрывает согласованность пропуска: школа знала, что ребёнка не будет, и вы взяли ответственность за пропущенный материал на себя. Поэтому заявление пишут до пропуска, а объяснительную — после, когда предупредить заранее не вышло.
Школа вправе требовать справку по своему положению о посещаемости, но не вправе отказать в приёме заявления. Если заявление не принимают, просите письменный отказ — обычно на этом разговор и заканчивается.
Как считать дни, если пропуск попал на выходные или каникулы
В рекомендациях Минздрава выходные и праздничные дни не учитывались, то есть считаются учебные дни. На практике школы считают по-разному, и это снова вопрос локального акта.
Самый частый спорный случай: ребёнок заболел в четверг, выходные провёл дома, вернулся во вторник. По учебным дням это четверг, пятница и понедельник — три дня. По календарным — пять. Если в положении школы написано «пять дней», от способа подсчёта зависит, понадобится справка или нет.
Каникулы в подсчёт не входят вовсе: в каникулы занятий нет, и пропуска тоже нет. Если ребёнок болел последние дни четверти и первые дни после каникул, это два отдельных пропуска, а не один длинный.
Если справку требуют, а правила нет
Порядок действий, когда требование кажется необоснованным:
- Попросите показать локальный акт, на который ссылается школа. Такие документы обязаны быть на сайте школы в разделе «Сведения об образовательной организации» — это требование приказа Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493.
- Если документ есть и правило в нём записано — спорить не о чем, правило действует.
- Если документа нет или в нём такого правила нет, напишите обращение директору. Письменное обращение регистрируют в течение трёх дней и отвечают на него в течение тридцати (59-ФЗ).
- Если ответа нет или он формальный — обращение в управление образования. Там действуют те же сроки.
Преследование за обращение запрещено законом. Если после жалобы отношение к ребёнку изменилось, это отдельный повод для письменного обращения.
Сколько дней подряд можно пропустить по заявлению
Федерального предела нет. На практике школы в своих положениях пишут от трёх до пяти дней по заявлению родителя — дальше требуется согласование с администрацией.
Если нужно дольше, не растягивайте заявление задним числом. Подойдите к директору заранее и оформите пропуск одним документом на весь период, указав, что ответственность за освоение программы вы берёте на себя. Для длительных отъездов есть отдельный путь — заявление на время поездки, а для совсем долгих — перевод на обучение по индивидуальному учебному плану.
Частые вопросы
Нужна ли справка, если ребёнок пропустил три дня?
Федеральной нормы нет: всё зависит от локального акта школы. Многие школы для короткого пропуска принимают заявление или записку родителя.
Считаются ли выходные?
В рекомендации Минздрава выходные и праздничные дни не учитывались2. Если в правилах школы указан иной порядок, действует он.
Может ли школа требовать справку после одного дня?
Может, если это прописано в её локальном акте5. Попросите показать документ. Если такого правила нет, требование можно обжаловать у руководства школы или в органе управления образованием6.
Где взять справку, если к врачу не обращались?
В поликлинике: врач осмотрит ребёнка и выдаст справку о том, что он здоров. Подтвердить болезнь задним числом без обращения за помощью врач не сможет2.
Можно ли отправить заявление сообщением классному руководителю?
Для коротких пропусков во многих школах этого достаточно, но правило задаёт положение школы. Безопаснее отправить фото подписанного заявления: оно и выглядит как документ, и сохраняет вашу подпись.
Что будет, если не писать ничего?
Пропуск отметят как неуважительный. Один такой день ни к чему не приведёт, но при накоплении школа обязана выяснять причины, и разговор начнётся уже не с классного руководителя.
Школа требует справку после каждого пропуска — так можно?
Можно, если это записано в локальном акте школы. Попросите показать документ. Требования «по традиции», которых нет в положении, обжалуются обращением к директору.
Источники
- Письмо Минздрава России от 11.10.2022 № 15-2/3171pravo.ppt.ru
- Мел: «Школа не разрешает возвращаться после болезни без справки: законно ли это»mel.fm
- Skillbox Media: «Сколько дней можно не ходить в школу без справки»skillbox.ru
- Халва Медиа: «Справка о болезни для школы»media.halvacard.ru
- Т—Ж: «Как написать в школу заявление по семейным обстоятельствам»t-j.ru
- Мел: «Ребенок пропускает школу по семейным обстоятельствам — нужно ли указывать их в заявлении?»mel.fm
- Положение о пропусках занятий, школа п. Озерныйshkolaozernaya-r13.gosweb.gosuslugi.ru
- Положение о пропусках уроков, школа с. Залеедеевоsh-zaledeevskaya-r04.gosweb.gosuslugi.ru