Статья

Платные услуги в школе: что должно быть бесплатно

Правовая экспертиза Янкевич С. А., ведущий юрисконсульт юридического отдела ·

Чем дополнительная платная услуга отличается от основной программы, почему нельзя брать деньги за то, что входит в учебный план, и как читать договор.

Школа вправе оказывать платные образовательные услуги — но только сверх того, что финансируется из бюджета. Ключевое правило: нельзя брать деньги за то, что входит в основную образовательную программу, даже если занятие называется кружком или факультативом.

Граница проходит по учебному плану

Всё, что входит в основную образовательную программу, включая внеурочную деятельность, предусмотренную учебным планом, предоставляется бесплатно. Это не льгота и не жест доброй воли школы, а её обязанность.

Платным может быть только то, что идёт сверх: углублённое изучение предмета за пределами программы, подготовительные курсы, секции, которые не входят в план внеурочной деятельности, услуги по присмотру и уходу.

Проверить принадлежность конкретного занятия просто: попросите учебный план школы. Он публикуется на сайте, и в нём видно, в какой части программы находится курс.

Что должно быть в договоре

Платные образовательные услуги оформляются договором. В нём указываются вид и объём услуги, сроки, полная стоимость и порядок оплаты, порядок изменения и расторжения.

Оплата наличными без договора — признак того, что услуга оказывается не школой, а кем-то от её имени. Это именно та схема, которая потом не позволяет ни вернуть деньги, ни предъявить претензию по качеству.

Договор заключается с организацией, а не с конкретным учителем. Если платить предлагают учителю напрямую, это не платная услуга школы.

Частый спорный случай: подготовка к школе

Курсы подготовки к первому классу — платная услуга, и это законно: дошкольная подготовка в программу начального образования не входит.

Незаконно другое — ставить приём в школу в зависимость от посещения этих курсов. Приём проводится по правилам, где подготовительные занятия не значатся, а отбор в первый класс не допускается.

Если на собеседовании вам говорят, что «наши дети имеют приоритет», попросите письменное подтверждение. Его не дадут, потому что такого приоритета нет.

Если услуга оказана плохо

На платные образовательные услуги распространяется законодательство о защите прав потребителей. При недостатках можно требовать устранения, уменьшения цены или возврата денег и расторжения договора.

Начинать нужно с письменной претензии школе — именно поэтому важен договор с указанием объёма услуги: без него нечего сравнивать с фактом.

При отказе или молчании — обращение в управление образования и в Роспотребнадзор. Срок ответа на письменное обращение — тридцать дней.

Частые вопросы

Может ли школа брать деньги за факультатив?

Только если он не входит в учебный план и оформлен договором как платная услуга.

Обязателен ли договор?

Да, платные образовательные услуги оказываются на основании договора.

Влияет ли посещение подготовительных курсов на приём в 1 класс?

Нет. Отбор при приёме в первый класс не проводится.

Можно ли вернуть деньги за некачественную услугу?

Да, в порядке, предусмотренном законодательством о защите прав потребителей.

Источники

  1. Мел: «Может ли продлёнка быть бесплатной и за какие занятия в школе законно брать деньги»mel.fm
  2. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»base.garant.ru
  3. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, текст на КонсультантПлюсconsultant.ru
  4. Адвокатская газета: «Школьные поборы»advgazeta.ru

Шаблоны по теме